财政部发布《2024年上半年我国财政政策执行情况陈述》

发布时间：2025-05-08　点此：531次

8月30日，财务部发布《2024年上半年我国财务方针履行状况陈述》。

2024年是中华人民共和国树立75周年，是完结“十四五”规划方针使命的要害一年。上半年，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，各区域各部分全面遵循党的二十大和二十届二中全会精神，认真履行中心经济作业会议布置要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，知难而进、活跃作为，深化变革敞开，加强宏观调控，有用应对危险应战，经济运转整体平稳、稳中有进，高质量展开厚实推进，社会全局坚持安稳。

各级财务部分坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，依照党中心、国务院决议计划布置，适度加力、提质增效施行活跃的财务方针，为经济社会高质量展开供应必要支撑；坚决履行党政机关习气过紧日子要求，加强财务资金资源统筹，推进优化开销结构，强化国家严重战略使命和根本民生财力保证；加大对当地搬运付出力度，支撑防备化解严重危险，促进财务平稳运转，财务变革展开各项作业厚实推进。

一是加大财务方针施行力度。做好超长时间特别国债发行作业，到6月末已发行2500亿元，支撑办妥一批国家严重战略和要点范畴安全才能建造中的大事要事。催促辅导当地用好2023年增发国债资金，加强灾后康复重建和进步防灾减灾救灾才能。加速中心预算内出资下达和当地政府专项债券发行运用，上半年已发行新增专项债券1.49万亿元。坚持商场主导、政府引导，统筹运用多种财税方针东西，加力推进大规划设备更新和消费品以旧换新。

二是支撑加速展开新质出产力。一直把科技作为要点开销范畴优先予以保证，加速要害中心技术攻关，坚持以科技立异引领工业立异，推进战略性新兴工业加速展开和未来工业培育展开。发动新一轮“专精特新”中小企业财务奖补方针，安排展开中小企业数字化转型试点、制作业新式技术改造城市试点，促进实体经济和数字经济深度交融。统筹运用税收优惠、首台（套）严重技术配备和第一批次要点新资料运用保险补偿、政府收购等方针，支撑集成电路、工业母机等要点工业链展开，进步工业链供应链耐性和安全水平。

三是织密扎牢根本民生保证网。强化作业优先方针，多途径支撑企业稳岗扩岗、个人创业作业。推进根底教育扩优提质举动，推进作业教育、高等教育高质量展开，继续革除国家助学借款利息并答应延期还本，减轻困难家长教育担负。支撑卫生健康作业展开，将城乡居民根本医疗保险人均财务补助规范进步至每人每年670元，履行优抚对象抚恤和日子补助方针，进步根本公共卫生服务经费人均财务补助规范。稳步施行企业职工根本养老保险全国统筹，健全根本养老服务系统和普惠托育服务展开，支撑做好抢险救援和受灾大众日子救助等作业。加强生态文明建造，全力保证打好蓝天、碧波、净土保卫战。

四是推进城乡交融和区域调和展开。坚持农业村庄优先展开，加强资金和方针保证，助力村庄全面复兴。多措并重抓好粮食和重要农产品稳产保供，推进健全种粮农人收益保证机制和粮食主产区利益补偿机制，支撑夯实国家粮食安全根基。中心财务安排联接推进村庄复兴补助资金1770亿元，加强对脱贫区域工业和作业帮扶，继续稳固拓宽脱贫攻坚效果。进一步完善财税支撑方针，推进新式乡镇化建造，支撑各区域加速农业搬运人口市民化。推进施行京津冀协同展开、长江经济带展开、长三角一体化展开等区域严重战略，支撑粤港澳大湾区开发敞开，推进海南自贸港建造。

一同，研讨策划新一轮财税系统变革，不断加强财务科学办理，进一步开释财务办理效能，进步财务资源配备功率和资金运用效益。坚持统筹展开和安全，加强当地政府债款办理，深化履行一揽子化债计划，牢牢守住不产生系统性危险底线。

下一步，财务部分将深化学习遵循党的二十届三中全会精神，依照党中心决议计划布置，完好、精确、全面遵循新展开理念，坚持稳中求进作业总基调，深化财税系统变革，加大财务宏观调控力度，强化财务科学办理，加强财务方针与其他方针调和协作，进步方针施行效能，推进增强经济上升向好态势。

一、财务运转整体平稳，预算履行状况杰出

上半年，我国经济运转连续上升向好态势，财务运转整体平稳，扣除特别要素影响后，全国一般公共预算收入可比添加1.5%左右；全国一般公共预算开销同比添加2%，要点范畴开销得到保证。

（一）国民经济连续上升向好态势，财务收入完结可比添加。

上半年，全国一般公共预算收入11.59万亿元，同比下降2.8%，首要是2022年制作业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库抬高了基数，以及2023年年中出台的4项减税方针对本年财务收入构成翘尾减收等特别要素拉低了收入增幅。扣除上述特别要素影响后，上半年全国财务收入可比添加1.5%左右。

上半年，全国税收收入同比下降5.6%。分税种看，国内增值税下降5.6%，首要受上一年同期基数较高、方针翘尾减收等要素影响；国内消费税添加6.8%，首要是成品油、卷烟、酒等产销添加；进口货品增值税、消费税添加0.7%，与一般交易进口添加态势根本契合；个人所得税下降5.7%，首要受上一年年中出台的进步个人所得税专项附加扣除规范方针翘尾减收等影响；出口退税11380亿元，同比多退1433亿元。

（二）财务开销坚持添加，要点范畴开销得到保证。

上半年，各级财务部分加大财务资源统筹力度，坚持必要开销强度，恰当加速开销展开，全力保证国家严重战略使命和根本民生资金需求。全国一般公共预算开销13.66万亿元，同比添加2%。首要开销范畴中，社会保证和作业开销2.27万亿元，添加4.2%；教育开销2.03万亿元，添加0.6%；农林水开销1.15万亿元，添加6.8%；城乡社区开销1.05万亿元，添加8%；住宅保证开销3973亿元，添加2%。

在履行中，财务部依照全国人大同意的预算，及时批复部分预算，抓住下达中心对当地搬运付出，到6月末已下达8.99万亿元，具备条件的均已下达结束。继续优化财务开销结构，杰出轻重缓急，“小钱小气、大钱大方”，将资金用在刀刃上。依托中心预算办理一体化系统，常态化展开预算履行监督，剖析要点项目履行展开和绩效方针完结状况，逐渐完结对中心部分预算资金和对当地搬运付出资金的全面监督，实在进步预算履行的规范性。

（三）履行落细党政机关习气过紧日子要求，财务资金运用效益进一步进步。

一是做好预算源头办理。坚决遵循党政机关习气过紧日子的要求，从源头上做好预算编制，从严操控预算安排，树立零基预算理念，打破开销固化格式，树立能增能减、有保有压的预算分配机制。2024年中心本级一般公共预算开销扣除要点保证开销后仅添加0.3%。

二是严控一般性开销。继续完善开销规范系统，从严审阅新增财物配备，推进紧缩论坛、节庆、展会等活动，大力盘活搁置财物资源，勤俭办一切作业。严厉“三公”经费办理，细化“三公”经费限额等办理方法。

三是强化预算绩效办理。高质量展开绩效点评，将点评效果与预算安排挂钩，对点评效果较差的，依据状况核减预算，减少低效无效资金安排。坚持按季度点评中心部分过紧日子状况，进一步优化点评方针，完善点评规矩，推进部分克勤克俭、勤俭节约。

四是严厉财经纪律。严厉查办违背财经纪律的行为，继续坚持财会监督高压态势，防备和查办违规记账、私行截留、不合法移用等问题，加大通报和处理力度，充分发挥警示震撼效果。

二、组合运用多种方针东西，推进经济继续上升向好

坚决遵循履行党中心、国务院决议计划布置，强化财务宏观方针逆周期和跨周期调理，组合运用赤字、专项债、财务补助、贴息、税收等多种方针东西，推进经济连续上升向好态势。

（一）保险安排财务赤字和当地政府专项债券规划，坚持必要开销强度。

新增当地政府专项债款限额39000亿元，比上年添加1000亿元，支撑当地加大要点范畴补短板力度。发行10000亿元超长时间特别国债，不计入赤字，专项用于国家严重战略施行和要点范畴安全才能建造。2024年赤字率按3%安排，全国财务赤字规划40600亿元，比上年年头预算添加1800亿元，其间，中心财务赤字33400亿元，当地财务赤字7200亿元。

（二）发行超长时间特别国债，支撑“两重”项目建造。

一是安排做好超长时间特别国债发行作业。依据国务院批复的期限品种结构，依照适度均衡、定时翻滚发行等商场化准则，合理安排并及时发布发行计划，安排国债承销团活跃参加超长时间特别国债承销。发布《个人出资者购买国债问答》，并安排专家威望解读，便当出资者购债。上半年累计发行超长时间特别国债2500亿元，有力保证“两重”项目落地施行。

二是做好预算下达和资金拨付作业。依据国家展开变革委转来的项目清单，分范畴下达超长时间特别国债预算，要求当地财务部分和有关中心单位及时分化下达预算，依照施行展开及时拨付资金，不得超展开拨付资金或拖欠账款，保证项目建造资金需求。在此根底上，研讨树立超长时间特别国债项目全生命周期办理准则，加强全过程监管。

（三）履行税费优惠方针，要点支撑科技立异和制作业展开。

一是履行好现已出台施行的研制费用税前加计扣除、科技效果转化税收减免等方针，制发《我国支撑科技立异首要税费优惠方针指引》、《我国支撑制作业展开首要税费优惠方针指引》、《企业吞并重组首要税收优惠方针指引》等，协助运营主体用足用好方针。

二是强化对制作业企业技术改造的方针支撑。发布《关于节能节水、环境维护、安全出产专用设备数字化智能化改造企业所得税方针的公告》，明晰企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间产生的专用设备数字化、智能化改造投入，不超越该专用设备置办时原计税根底50%的部分，可依照10%份额抵免企业当年应纳税额，推进传统工业高端化、智能化、绿色化转型。

三是出台《关于上市公司股权鼓舞有关个人所得税方针的公告》，明晰境内上市公司颁发个人的股票期权、束缚性股票和股权奖赏，经向主管税务机关存案，个人可自行权之日起，在不超越36个月的期限内交纳个人所得税。

四是依照专利法及其施行细则等有关要求，调整优化专利收费方针，增设“专利权补偿期年费”和“专利权期限补偿恳求费”两个子项目，并施行专利年费、独自指定费和著录事项改变费等减免方法，支撑企业立异。

三、深化履行立异驱动展开战略，支撑加速现代化工业系统建造

履行好支撑科技立异引领工业立异的一系列财税方针，推进增强科技立异才能，促进数字经济和实体经济深度交融，加速建造现代化工业系统，助推展开新质出产力，刻画展开新动能新优势。

（一）加速推进高水平科技自立自强。

一是根底研讨投入力度继续加大。2024年，中心本级科技开销预算安排3708.28亿元，较上年添加10%。其间，根底研讨开销979.8亿元，较上年添加13.1%。完善竞争性支撑和安稳支撑相结合的根底研讨投入机制，支撑我国科学院展开安稳支撑根底研讨范畴优秀青年团队试点等。

二是国家科技严重项目稳步施行。足额保证要害中心技术攻关资金需求，支撑布局施行一批国家科技严重项目。完善国家科技计划项目办理准则，参加修订《国家要点研制计划办理暂行方法》等。

三是国家战略科技力气进一步强化。支撑国家实验室建造展开，协作推进全国要点实验室重组。恰当加大中心级科研单位安稳科研经费支撑力度，加强科研才能建造。引导支撑企业进步中心竞争力，强化企业科技立异主体位置。支撑全方位培育、引入、用好人才。

四是区域立异系统建造得到有力保证。推进健全完善区域科技立异系统，优化区域科技立异布局。2024年下达中心引导当地科技展开资金59.92亿元，支撑和引导各地履行国家立异驱动展开战略和科技变革展开方针、优化区域科技立异环境、进步区域科技立异才能。

五是科学普及和国际科技交流协作继续深化。保证科普经费投入，推进增强科技馆科普辐射力，进步底层科普服务的掩盖面和实效性。支撑扩展国际科技交流协作，推进加速构成具有全球竞争力的敞开立异生态。

（二）加大企业立异展开支撑力度。

一是促进中小企业立异展开。发动施行新一轮专精特新中小企业财务奖补方针，方针力度进一步加大，第一批支撑1000多家要点范畴的“小伟人”企业高质量展开，鼓舞企业加大科技立异投入、进步工业链协作配套才能。充分发挥国家中小企业展开基金效果，带动社会资本一同支撑种子期、草创期成长型中小企业立异展开。到现在，基金的规划到达357亿元，累计出资42个子基金，协助已投项目新增股权融资超越4800亿元，出资种子期、草创期成长型中小企业1200多家，金额占比70%以上。

二是施行科技立异专项担保计划。加大国家融资担保基金对科技类中小企业危险分管和补偿力度，将国家融资担保基金借款职责分险份额从20%进步至不超越40%，单户担保金额上限由1000万元进步至3000万元，代偿率上限从4%进步至5%，着力处理项目有远景、技术有竞争力、展开有潜力、知识产权价值高，但有用抵质押物较少的科技立异类中小企业融资难融资贵问题，撬动更多金融资源支撑科技立异。

（三）厚实推进工业结构优化晋级。

一是助推工业根底才能进步和要点工业链协同攻关。中心制作业专项资金聚集要点工业链，支撑工业母机、仪器仪表等作业处理“卡脖子”问题；聚集战略急需根底产品，支撑根底零部件、根底元器件、根底资料、根底工艺等单薄环节，会集打破一批重要根底产品和要害中心技术。

二是施行制作业新式技术改造城市试点。本年，中心财务支撑将姑苏、广州、宁波、哈尔滨、大连、沈阳等20个城市归入第一批试点，引导施行一批严重演示项目，推进制作业“智改数转网联”。

三是推进中小企业数字化转型。发动施行第二批中小企业数字化转型城市试点作业，将中山、无锡等36个城市归入第二批试点规划。中心财务对试点城市给予1—1.5亿元定额奖赏，支撑当地政府归纳施策，探究构成中小企业数字化转型的方法途径、商场机制和典型形式。

四是深化施行首台（套）严重技术配备和要点新资料第一批次保险补偿。印发《关于进一步完善首台（套）严重技术配备第一批次新资料保险补偿方针的定见》，扩展支撑数量及年限束缚，树立商场化差异化的保险费率动态调整机制，优化调整申报流程，更好协助立异产品开拓商场。

四、更好统筹消费和出资，助力国内需求康复回暖

坚持把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性变革结合起来，归纳运用税收优惠、专项资金、政府债券、借款贴息等方针东西，深化施行大规划设备更新和消费品以旧换新，着力激起有潜能的消费，扩展有用益的出资，构成消费和出资相互促进的良性循环，增强对经济添加的拉动效果。

（一）发挥财税方针引导效果，促进消费平稳添加。

一是加力施行大规划设备更新和消费品以旧换新。研讨提出“一揽子”方针方法，明晰安排3000亿元左右超长时间特别国债资金，加力支撑要点范畴设备更新，进一步进步当地消费品以旧换新才能。大规划设备更新方面，推进有条件的当地统筹做好新动力公交车及电池更新作业，支撑施行农业机械作废更新补助方针，加大耗能高、污染重、安全功用低的老旧农机筛选力度。关于归入相关部分备选项目清单、契合设备更新相关再借款条件的运营主体，中心财务对借款本金每年贴息1.5个百分点，贴息期2年，协助运营主体下降融资本钱。消费品以旧换新方面，将个人顾客乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装饰、厨卫改造、居家适老化改造的物品资料置办等，归入消费品以旧换新支撑规划，更好满意居民消费晋级需求，不断进步居民日子质量。

二是深化展开县域商业建造举动。中心财务已累计安排110亿元，引导各地以县村庄商业网络系统和村庄物流配送为要点，加速补齐村庄商业设备短板，改造晋级商贸根底设备，增强村庄产品“上行”动能，促进村庄消费与农人收入双进步。

三是发动现代商贸流转系统试点城市建造。中心财务统筹整合服务业展开资金，支撑有关当地发挥商贸流转节点城市、严重项目的辐射带动效果，优化区域网络布局，补齐城乡设备短板，加速建造城乡交融的现代商贸流转系统。本年已确认20个城市归入第一批支撑规划，并安排补助资金31亿元，支撑试点城市发动相关作业。

四是支撑发动县域充换电设备补短板试点作业。中心财务依照每年每县最高奖赏4500万元的规范，第一批支撑70个县加速补齐村庄区域公共充换电设备短板，进步公共充换电设备服务保证才能，激起村庄区域新动力轿车消费潜力，活跃培育新技术新形式在村庄区域推行运用。

（二）强化政府出资牵引，带动扩展社会有用出资。

一是实在用好政府债券。加强对2023年四季度增发的1万亿元国债资金调度，促进相关项目高效安排施行。本年安排1万亿元超长时间特别国债，着力支撑国家严重战略施行、要点范畴安全才能建造，以及支撑新一轮大规划设备更新和消费品以旧换新。加速当地政府专项债券发行运用，上半年已发行新增专项债券1.49万亿元、支撑项目1.6万个，其间用作项目资本金1648亿元；合理扩展专项债券投向范畴和用作资本金规划，保证在建项目后续融资，额度分配向项目预备充分、出资功率较高的区域歪斜，推进做好项目储藏和前期预备。

二是更好发挥中心预算内出资资金效果。安排中心预算内出资7000亿元，比上年添加200亿元，要点支撑科技立异、新式根底设备、减排降碳、加强民生等经济社会单薄范畴补短板等。到6月底，中心预算内出资已下达3347亿元，占全年预算的47.8%。

（三）加速培育外贸新动能，推进稳固外贸外资根本盘。

一是深化施行外经贸提质增效演示。安排外经贸展开专项资金38亿元，支撑第三批12个省份发动外经贸提质增效演示，并继续支撑第一批8个省份及第二批10个省份施行演示作业，引导当地以要点外向型工业链为主线，支撑电子信息、工程机械、医药等要点外向型工业施行一批演示项目，推进外贸外资高质量展开。

二是发挥服务交易立异展开引导基金效果。要点向跨境电商、海外仓等外贸新业态新形式范畴歪斜，支撑出口潜力大、契合工业导向的服务交易企业立异展开。到2024年5月底，已决议计划出资子基金47个、直投项目25个，决议计划出资金额93亿元；基金连同子基金已出资538家企业，出资金额达424亿元。

三是强化关税方针效果。经国务院同意，2024年1月1日起，对1010项产品施行低于最惠国税率的进口暂定税率，下下降砷萤石、燃料电池用气体分散层等国内缺少的资源、要害设备和零部件进口关税，加速推进先进制作业立异展开；对部分抗癌药、稀有病药的药品和质料等施行零关税；依据国内工业展开和供需状况改变，进步乙烯等部分产品进口关税，进步工业链供应链耐性，着力增强国内大循环内生动力和可靠性。

四是厚实推进跨境交易便当化。安排专门资金，支撑进步海关配备智能化、信息化、现代化水平，助力进步通关功率，下降企业通关本钱。印发《关于边民互市交易进出口产品不予免税清单的告诉》，完善边境交易方针，优化边民互市交易多元化展开的方针环境。

一同，连续履行2023年我国进出口产品交易会（广交会）进口展品税收优惠方针至2025年。

五、实在保证和改进民生，继续增进民生福祉

坚持以人民为中心的展开思维，尽力而为、力所能及，强化财务根本民生投入保证，继续加强根底性、普惠性、兜底性民生建造，在高质量展开中着力保证和改进民生。

（一）作业优先战略深化施行。

一是加大援企稳岗力度。2024年中心财务下达作业补助资金667.43亿元，支撑当地履行相关作业创业扶持方针，进步作业公共服务才能。连续下降赋闲保险、工伤保险费率，继续施行赋闲保险稳岗返还、作业见习补助提早发放等阶段性稳岗方针，支撑运营主体纾解困难、安稳岗位。

二是抓好要点集体作业。整合优化一次性吸纳作业补助和一次性扩岗补助方针，引导促进高校结业生等青年集体作业。推进安稳和扩展农人工特别是脱贫人口务工规划，加强残疾人、零作业家庭成员等困难集体作业帮扶，健全作业帮助机制。

三是加强作业技术练习。继续支撑高质量展开作业技术练习，放宽技术进步补助申领条件，展开国家级高技术人才练习基地和技术大师作业室建造，进步劳动者技术水平，缓解结构性作业对立。

（二）高质量教育系统建造加速推进。

2024年，全国一般公共预算安排教育开销4.29万亿元，比上年添加4%，上半年已开销超越2万亿元。

一是加速职责教育优质均衡展开和城乡一体化。下达城乡职责教育补助经费1918.34亿元，稳固完善职责教育经费保证机制。下达职责教育单薄环节改进与才能进步补助资金330亿元，支撑当地优化区域教育资源配备，进步办学水平。

二是推进学前教育和普通高中扩优提质。下达支撑学前教育补助资金250亿元，支撑当地多途径添加普惠性学前教育资源。下达补助资金120亿元，支撑当地改进县域普通高中校园根本办学条件。

三是推进作业教育和高等教育高质量展开。展开根据专业大类的作业教育差异化生均拨款准则试点总结，策划做好方针拟定和全国施行作业。下达现代作业教育质量进步计划资金312.57亿元，支撑作业教育高质量展开。经过中心高校预算拨款准则，支撑中心高校加速我国特征、国际一流的大学和优势学科建造。下达支撑当地高校变革展开资金403.87亿元，引导当地加大投入，进步当地高校办学水平。

四是活跃履行完善学生赞助方针。下达学生赞助补助经费694.46亿元，着力减轻家长教育担负。从2024年春季学期起，家庭经济困难寄宿生日子补助国家根底规范，年生均小学由1000元进步到1250元，初中由1250元进步到1500元。连续施行国家助学借款免息及本金延期归还方针，对2024年及以前年度结业的借款学生2024年内应归还的国家助学借款利息予以革除，本金可延期1年归还，估计全年减免利息约24亿元，惠及500多万高校结业生。

（三）医疗卫生服务保证才能稳步进步。

一是支撑完善公共卫生服务系统。2024年，根本公共卫生服务经费人均财务补助规范进步至每人每年94元，中心财务下达根本公共卫生服务补助资金765.47亿元、严重公共卫生服务补助资金208.8亿元，着力进步公共卫生服务水平。

二是稳固进步医疗保证水平。2024年，城乡居民根本医疗保险人均财务补助规范进步至每人每年670元。下达城乡居民根本医疗保险补助资金3647.88亿元、医疗救助补助资金296.51亿元、医疗保证服务才能建造补助资金39.95亿元，支撑强化根本医保、大病保险、医疗救助三重准则归纳保证。

三是进步医疗服务才能。下达公立医院归纳变革补助资金97.3亿元，推进公立医院办理系统、补偿机制等归纳变革，健全现代医院办理准则。下达根本药物准则补助资金91.15亿元，稳固根本药物准则变革效果。下达医疗卫生安排才能建造补助资金90.57亿元，支撑县域医疗卫生安排才能建造、国家临床要点专科才能建造、疾病防备操控安排才能建造等。下达卫生健康人才培育补助资金72.03亿元，推进施行紧缺专科人才培育练习等卫生健康人才培育项目。下达中医药作业传承与展开补助资金43.63亿元，支撑各地加强中医药人才培育、中医优势专科建造等作业。

四是强化普惠托育服务。继续施行中心财务支撑普惠托育服务展开演示项目，2024年经过竞争性评定方法遴选了第二批15个地市施行演示项目，中心财务按两年一个周期对每个演示项目补助1亿元，引导当地探究普惠托育服务高质量展开途径。

（四）多层次社会保证系统不断健全。

一是养老保证系统逐渐完善。稳步施行企业职工根本养老保险全国统筹，2024年统筹调剂资金2533亿元，到现在已调拨1520亿元，有用处理各地基金当期缺口。依照全国整体3%的份额进步退休人员根本养老金水平，上半年下达根本养老保险财务补助资金9280.66亿元，支撑各地根本养老保险待遇准时足额发放。稳步推进多层次、多支柱养老保险系统建造，研讨完善个人养老金方针方法，为全面推开个人养老金做好预备。

二是社会福利和社会救助愈加有力。下达困难大众救助补助资金1546.83亿元，支撑各地统筹做好低保、特困人员救助供养、暂时救助、漂泊乞讨人员救助、孤儿根本日子保证等作业。下达村庄危房改造补助资金41.6亿元，支撑村庄低收入集体等要点对象施行危房改造和农房抗震改造。下达中心会集彩票公益金支撑社会福利作业资金36.38亿元、残疾人作业展开补助资金（含中心专项彩票公益金）38.36亿元，支撑各地展开晚年人、残疾人、儿童等社会福利和社会公益作业。下达中心专项彩票公益金支撑居家和社区根本养老服务进步举动项目资金12亿元，支撑有关区域为契合条件的经济困难失能晚年人建造家庭养老床位、供应居家养老等上门服务，量体裁衣展开晚年助餐服务。

三是优待抚恤力度继续加大。下达优抚对象补助经费623.07亿元、优抚对象医疗保证经费22.61亿元，实在保证广阔优抚对象集体相关待遇及时足额发放。继续展开中心专项彩票公益金支撑优抚医院才能进步项目，更好满意优抚对象医疗需求。

（五）现代公共文明服务愈加完善。

一是安排中心支撑当地公共文明服务系统建造补助资金155.9亿元，推进加强底层文明建造，补齐公共文明服务短板，进一步缩小城乡和区域之间公共文明服务距离。

二是安排搬运付出资金58.2亿元，支撑全国5万余个博物馆、纪念馆、公共图书馆、美术馆、文明馆（站）等底层公共文明设备向社会免费敞开。

三是安排各类文艺创造经费27.66亿元，继续完善创造引导鼓舞机制，加强对艺术创造出产特别是实际体裁艺术创造出产的引导和扶持。

四是安排专项经费，支撑为革新老区、民族区域、边疆区域和脱贫区域底层一线培育、遴派文明作业者，建强底层人才队伍。

五是下达体育范畴搬运付出资金44.72亿元，支撑公共体育场馆向社会免费或低收费敞开，支撑各地改进公共体育设备和国家队练习条件等，推进大众体育和竞技体育全面展开。

（六）防汛救灾作业得到全力保证。

一是树立健全作业机制。与应急办理、农业、水利、交通等部分亲近联动，树立了三项安稳、高效的作业机制，包含灾情信息同享机制、中心财务救灾资金快速核拨机制，以及分级担任的灾后康复重建机制。加强灾情通报和预研、预见、预判，做好应对预备；一旦发动严重天然灾害应急呼应，财务部立刻经过救灾资金快速核拨机制下拨资金，支撑当地敏捷安排抢险救援，妥善安顿大众；灾情往后则抓住康复重建，赶快康复受灾区域出产日子次序。

二是强化防汛救灾资金保证。到7月底，中心财务已向当地拨付救灾资金113亿元，有力支撑受灾大众搬运安顿和抢险救援、康复农业出产、修正水毁水利工程设备，以及公路应急抢通和根底设备建造。

三是协作做好救灾物资调拨及储藏办理作业。及时下达中心应急抢险救灾物资储藏计划，活跃推进2024年中心应急抢险救灾储藏物资收购作业，及时充分储藏库存。协作应急办理部、国家粮食和物资储藏局共调拨日子类和防汛抗旱类救灾物资约47.2万件。

六、支撑村庄全面复兴，活跃推进城乡区域调和展开

坚持农业村庄优先展开，加强资金和方针保证，推进村庄全面复兴获得活跃展开。深化施行区域调和展开战略、区域严重战略，推进构建优势互补的区域经济布局。

（一）多措并重进步粮食安全保证才能。

一是聚集“藏粮于地”，夯实粮食出产重要物质根底。大力支撑高规范农田建造，将新建高规范农田的均匀补助水平由1300元/亩进步至2400元/亩、添加85%。推进20个县展开盐碱地归纳运用试点，支撑东北区域深化推进黑土地维护运用试点和施行维护性耕耘方法。支撑施行粮豆轮作、水稻油菜等作物轮作、棉花玉米等与花生轮作或间套作，在粮食出产大县和经济作物优势产区加速科学上肥技术落地。

二是聚集“藏粮于技”，加速补上农业科技和配备短板。安排农机置办与运用补助236亿元，进步农业机械化水平；支撑展开农机研制制作推行运用一体化试点，加速推进农业机械作废更新，推进农机工业转型晋级。安排11.73亿元，支撑展开畜禽遗传资源维护和功用测定作业以及农业种质资源维护，加速优秀品种更新换代和推行运用。

三是聚集调集种粮农人活跃性，继续加大粮食出产支撑力度。在安排农业相关搬运付出资金时，更多向粮食主产区歪斜，加大产粮大县奖赏力度，继续施行玉米和大豆出产者补助、稻谷补助和最低收购价方针，进一步健全完善惠农补助办理长效机制，更好保证种粮农人收益和粮食主产区利益。

四是聚集强化农户危险保证，加大农业保险展开力度。在全国全面施行三大主粮彻底本钱保险和栽培收入保险。2024年上半年，我国农业保险为近1亿户次农户供应危险保证超3.2万亿元。

五是聚集进步粮食产能，抓好粮食和重要农产品稳产保供。安排9.74亿元，支撑10个双季稻主产省份全面推进会集育秧设备建造。安排18.6亿元，支撑四川、湖南、湖北等20个省份开发冬闲田扩种冬油菜。安排27.84亿元，支撑以西北、黄淮海、西南、长江中下游区域为要点，推行阔豆玉米带状复合栽培。

（二）大力支撑稳固脱贫攻坚效果。

一是强化投入保证。2024年中心财务预算安排联接推进村庄复兴补助资金1770亿元，较上年添加20亿元，资金继续向国家村庄复兴要点帮扶县等要点区域歪斜。

二是抓好要点作业。会同作业部分催促辅导当地坚持联接资金用于工业展开的份额整体安稳，优先用于支撑联农带农富农工业展开，并树立健全利益联合机制，促进脱贫大众继续增收。一同，继续强化易地扶贫搬家后续扶持。

三是重视盯梢问效。厚实展开2023年联接资金绩效点评，并加强点评效果运用。定时调度资金付出展开和项目施行状况，会同作业部分及时提示催促要点省份，推进联接资金尽早发挥效益。

四是活跃发挥政府收购效果。安排各级预算单位依照不低于10%的份额预留年度食堂食材收购份额，经过“脱贫区域农副产品网络出售途径”收购脱贫区域农副产品。2024年上半年，各级预算单位经过途径收购脱贫区域农副产品约30亿元。

（三）继续推进村庄展开和建造。

一是加速展开村庄工业。支撑当地新建50个国家现代农业工业园、40个优势特征工业集群、200个农业工业强镇，加速构建现代村庄工业系统。安排88亿元，支撑契合条件的村庄集体经济安排、农人专业协作社、农业服务专业户、农业出产服务类企业、供销协作社等展开农业社会化服务。二是不断加强村庄建造。深化推进村庄归纳变革试点实验，施行村庄公益作业建造财务奖补方针，继续改进村庄出产日子条件。安排资金412.51亿元，支撑小型引调水工程建造、防汛抗旱水利进步工程等，加速补齐水利根底设备短板。三是支撑展开传统村落会集连片维护运用演示。2024年确认35个传统村落会集连片维护运用演示县（市、区），并下达15亿元补助资金，辅导当地有序安排施行。

（四）厚实推进新式乡镇化建造。

一是继续支撑推进农业搬运人口市民化。中心财务下达农业搬运人口市民化奖赏资金400亿元，用于增强各区域履行农业搬运人口市民化方针的财务保证才能。

二是深化推进乡镇保证性安居工程建造。会同住宅城乡建造部修订《中心财务乡镇保证性安居工程补助资金办理方法》，树立以奖代补机制。下达2024年补助资金707.8亿元，计划支撑筹措建造配售型保证性住宅22.7万套、配租型保证性住宅148万套，支撑改造城中村118.94万户、老旧小区5.77万个、棚户区（城市危旧房）7.41万套，推进改进大众寓居条件和日子环境。

三是厚实推进城市更新举动。会同住宅城乡建造部拟定计划，经过竞争性选拔分批确认部分根底条件好、活跃性高、特征杰出的地级及以上城市，厚实有序推进城市更新举动。2024年已经过竞争性选拔确认第一批15个城市展开相关作业，拨付补助资金30亿元。

（五）促进区域调和展开迈向更高水平。

一是继续完善区域严重战略财税支撑方针。深化推进京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造、长三角一体化展开、黄河流域生态维护和高质量展开等区域严重战略施行，支撑高规范高质量建造雄安新区，推进构建优势互补、高质量展开的区域经济布局。研讨拟定推进新时代东北全面复兴归纳性财税方针。加大对革新老区、边疆区域、资源干涸城市等要点区域和特别类型区域支撑力度，推进进步根本公共服务保证才能，增强区域展开的平衡性调和性。二是支撑横琴粤澳深度协作区开发敞开。遵循履行《横琴粤澳深度协作区建造整体计划》，出台横琴粤澳深度协作区货品、物品有关税收方针，支撑协作区高规范完结“一线”铺开、“二线”管住，推进构建与澳门一体化高水平敞开新系统。2024年3月1日，横琴粤澳深度协作区正式完结封关运作，相关税收方针平稳施行，方针盈利不断开释。

七、加强生态文明建造，绿色低碳转型加速推进

深化饯别绿水青山便是金山银山理念，加大投入、完善机制、深化变革，协同推进降碳、减污、扩绿、添加，推进树立人与天然调和共生的美丽我国。

（一）深化打好污染防治攻坚战。

一是支撑深化打好蓝天保卫战。下达大气污染防治资金340亿元，强化对京津冀及周边、汾渭平原、长三角等要点区域的投入，支撑展开北方区域冬天清洁取暖、细颗粒物和臭氧协同办理、大气环境办理和办理才能建造等要点作业。2024年6月，全国339个地级及以上城市优秀天数份额为78.3%。

二是支撑深化打好碧波保卫战。下达水污染防治资金267亿元，比上年添加3.9%，以长江、黄河流域为要点支撑当地展开流域水污染办理和水生态维护修正。活跃推进横向生态维护补偿机制建造，继续引导长江、黄河全流域当地加强洽谈协作，调和推进黄河干流（晋陕蒙）、长江干流（渝鄂段）新建跨省机制，黄河流域试点奖补方针进一步延伸至2025年。2024年1-6月，全国地表水优秀水质断面份额为88.8%，同比上升1.0个百分点。

三是支撑深化打好净土保卫战。下达土壤污染防治资金44亿元，以涉重金属前史留传尾矿库办理为要点，支撑展开土壤污染源头防控和危险管控。2024年1-6月，全国土壤环境危险继续有用管控，要点建造用地安全运用得到有用保证，农用地土壤环境状况整体安稳。

（二）继续推进生态系统维护修正。

一是全力支撑打好“三北”工程攻坚战。出台《关于财务支撑“三北”工程建造的定见》，加速推进构建安稳继续、保证到位、途径多元的资金支撑和方针支撑系统；新树立“三北”工程补助资金并下达2024年预算120亿元，会集资源打好标志性战争，筑牢我国北方生态安全屏障。

二是统筹推进山水林田湖草沙一体化维护和系统办理。下达资金129.5亿元，支撑统筹推进山水林田湖草沙归纳办理、系统办理、源头办理，推进进步生态系统多样性、安稳性、继续性。

三是强化前史留传抛弃矿山生态修正。下达资金42.5亿元，支撑当地展开前史留传抛弃矿山生态修正演示工程，施行受损山体和地表植被康复，改进区域生态状况，进步生态系统质量和碳汇才能。

四是有力推进海洋生态维护修正。下达资金40亿元，支撑滨海城市全方位、全海域、全过程展开海洋生态维护修正，改进海洋生态环境质量，进步海洋生态系统碳汇才能。

五是全面推进林业草原生态维护修正。推进以国家公园为主体的天然维护地系统建造，促进人与天然调和共生。

（三）稳步推进碳达峰碳中和。

一是多途径加大财务投入力度。加强资源统筹，优化开销结构，继续强化保证力度，活跃支撑清洁动力推行和运用、要点作业范畴低碳转型、碳汇才能稳固和进步等。推进树立抛弃电器电子产品处理专项资金，2024年安排75亿元，支撑资源归纳运用和循环展开。

二是引导多元化投入。发挥国家绿色展开基金等政府出资基金撬动引导效果，加大对清洁动力、绿色交通等要点范畴投入。加速推进全国碳商场建造，推进出产要素向绿色低碳范畴歪斜。

三是履行完善政府绿色收购方针。推进各级国家机关、作业单位和集体安排活跃收购和运用绿色低碳产品。政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步方针施行城市规划拟从48个添加至100个，绿色建材产品种类拟从75种扩展到100种。研讨拟定面向绿色产品的政府收购方针，对契合条件的绿色产品施行强制收购或优先收购。

八、兜牢兜实底层“三保”底线，当地财务运转整体平稳

坚决遵循履行党中心、国务院决议计划布置，加大财力下沉力度，压实当地各级“三保”保证职责，强化监测预警，实在筑牢兜实“三保”底线。

（一）优化对当地搬运付出，底层财力保证进一步加强。

进一步树牢过紧日子思维,大力优化开销结构，加大对当地的搬运付出力度。2024年中心对当地搬运付出继续坚持10万亿元以上，除掉一次性安排的开销后同比添加4.1%。完善资金分配方法，强化鼓舞束缚，向要点范畴和困难区域歪斜，增强当地财务保证才能。一同，推进当地下沉财力，为底层财务运转供应有力支撑。

（二）严厉履行“三保”主体职责，兜底保证机制愈加健全。

依照“县级为主，市级帮扶（兜底），省级兜底，中心鼓舞”的准则，压实当地各级“三保”保证职责，县级负主体职责；市级对省直管县负帮扶职责，对市辖区及非省直管县负兜底保证职责；省级对县级“三保”负兜底保证职责。健全细化“三保”办理准则系统，从预算编制和审阅、预算履行、应急处置等方面，完结“三保”全流程规范办理。

（三）强化常态化监测预警，织密底层财务运转安全网。

树立完善当地财务运转监测机制，动态监测“三保”履行、库款保证等状况，施行分级分类办理。各地监管局与省级财务部分树立联合谈判作业机制，与要点县区树立联系点准则，强化监测预警。依托预算办理一体化系统，逐渐完结精准监测“三保”履行展开，及时发现并妥善处置或许存在的“三保”危险危险。

九、强化当地政府债款办理，牢牢守住不产生系统性危险底线

（一）加强专项债券办理，促进资金安全高效运用。

合理测算并及时下达分区域专项债券额度，额度分配向项目预备充分、出资功率较高的区域歪斜。合理扩展专项债券投向范畴和用作项目资本金规划，辅导各地做好项目储藏和前期作业，不断进步储藏项目质量。展开全生命周期绩效办理，穿透式监测专项债券项目施行状况，发现违规问题及时纠正。要求当地加速专项债券发行运用节奏，坚持必要的财务开销强度，2024年1-6月，各地发行新增专项债券1.49万亿元。

（二）履行一揽子化债举动，保险化解存量隐性债款。

统筹好展开和安全，认真履行一揽子化债计划，加强财务、金融等方针协作，构成推进化债合力。依照省负总责、市县尽全力化债的作业准则，辅导催促各地安身本身尽力，加大作业力度，统筹调度各类资金财物资源，抓实抓细详细化债计划和方针举动，保险化解隐性债款存量。

（三）继续坚持高压监管态势，强化违法违规举债震撼。

树立健全防备化解当地政府隐性债款危险的准则系统，加强部分间信息同享和协同监管，辅导当地逐渐树立起全口径、常态化隐性债款监测系统，加强危险剖析点评。坚决遏止隐性债款增量，严堵违法违规举债融资的“后门”，要求严厉当地建造项目审阅，严管新增项目融资的金融“闸口”，强化当地国有企作业单位债款融资管控，禁止违规为当地政府变相举债。继续坚持高压监管态势，严厉查办各类违法违规举债行为，发现一同、查办一同、问责一同。

十、深化财务办理变革，财务科学办理效能继续开释

坚持把加强财务科学办理摆在愈加杰出位置，进一步深化变革、规范办理、强化监督，不断进步财务办理系统化、精细化、规范化、法治化水平。

（一）继续推进变革立异，进一步进步财务办理效能。

一是预算办理准则不断健全。全面推进开销规范系统建造，进一步完善根本开销定员定额规范系统，加速建造掩盖财务要点开销范畴和部分要点作业的项目开销规范系统。印发《预算绩效点评事务委托合同办理操作指引（试行）》，进一步引导和规范第三方安排参加预算绩效点评。深化推进预算揭露，厚实做好中心政府预算、中心部分预算揭露作业，98个中心部分按要求向社会揭露2024年部分预算。

二是税收法治建造有序推进。履行税收法定准则，十四届全国人大常委会第九次会议审议经过《中华人民共和国关税法》，将于2024年12月1日起正式施行。国务院关税税则委员会及时发布关税法所附《中华人民共和国进出口税则》。活跃协作做好增值税、消费税等税种立法作业。

三是财务系统变革稳步施行。推进履行已出台的医疗卫生、交通运输、天然资源等范畴中心与当地财务事权和开销职责区分变革计划，辅导当地合理区分省以下知识产权范畴财务事权和开销职责，推进当地完善省以下财务系统。

（二）不断加强财会监督，进一步严厉财经纪律。

一是强化财会监督法治保证。2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决经过关于修正管帐法的决议，自2024年7月1日起施行，为遏止财务造假等管帐违法行为供应愈加有力的法治保证。

二是继续完善财会监督作业机制。到现在，全国31个省份和114个中心部分印发了遵循履行《关于进一步加强财会监督作业的定见》的详细施行计划；18个省份和95个中心部分树立了财会监督作业调和机制。进一步完善部分间横向协同作业机制，强化与审计监督等其他各类监督贯穿调和，构成监督合力。

三是厚实展开财会监督专项举动。环绕财经范畴严重案件查办、严厉财经纪律专项整治、管帐点评范畴专项监督、预算履行常态化监督等4个范畴，加强财会监督，进步监督质效。展开注册管帐师作业“四类”违法违规行为专项整治，继续冲击挂名执业、超出担任才能执业、无证运营、网络售卖审计陈述等行为。展开署理记账作业违法违规行为专项整治。

（三）稳步夯实财务办理根底，进一步进步法治化科学化规范化水平。

一是深化推进预算办理一体化建造。拓宽和优化中心预算办理一体化系统功用，加强对中心部分预算履行和当地搬运付出资金监控，推进中心预算办理一体化系统规范运用，保证中心预算单位经过一体化系统完结预算编制、调整调剂等作业。

二是推进预算绩效办理提质增效。安排中心部分对新增和到期连续严重方针、项目展开事前绩效点评，点评效果作为项目排序、预算安排的重要参阅。辅导中心部分科学合理设定绩效方针。安排对中心部分项目开销、中心对当地一同财务事权搬运付出和专项搬运付出全掩盖展开绩效自评。强化绩效点评效果运用，将有关绩效点评效果与中心部分预算安排或搬运付出资金分配挂钩。安排中心部分伴随2024年部分预算揭露796个项目绩效方针，继续进步绩效信息透明度。

三是稳步推进政府财务陈述作业。安排中心部分和当地展开2023年度政府财务陈述编制作业。修订完善政府财务陈述审阅规矩，展开部分与财务对账作业，安排中心部分财务陈述会集审阅。

四是完善国债发行办理机制。统筹做好一般国债和超长时间特别国债发行作业，保证超长时间特别国债发行平稳顺畅。完善国债承销团办理准则机制，辅导催促承销团更好发挥在支撑国债发行和变革立异等方面的效果。统筹国债发行与预算履行、库款办理，适度压降国债筹资本钱，优化记账式国债投标规矩，合理拟定储蓄国债发行计划。

五是不断深化政府收购变革。推进印发《政府收购范畴“整理商场次序、建造法规系统、促进工业展开”三年举动计划（2024—2026年）》，明晰政府收购要点变革使命，强化政府收购监管，推进整理商场次序，优化营商环境，同步推进完善法律准则和方针功用。印发《物业办理服务政府收购需求规范（作业场所类）（试行）》、《政府收购货品买卖合同（试行）》等准则文件，进一步进步政府收购规范化规范化水平。

六是夯实财务办理的法治根底。在活跃推进财务立法的一同，安排展开第十四次财务规章和规范性文件定时整理作业，对718件规章和规范性文件宣告废止或失效。继续展开普法宣扬，加大以案释法力度，进步财务法律准则的遵照度。

十一、财务方针展望

下一步，财务部将坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循履行党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，量体裁衣展开新质出产力，着力推进高质量展开，环绕推进我国式现代化进一步全面深化变革，适度加力、提质增效施行好活跃的财务方针，着力增强经济继续上升向好态势，推进坚持不懈完结全年经济社会展开方针使命。

（一）加大财务方针施行力度。

一是加力支撑“两新”作业。统筹安排和用好超长时间特别国债资金，经过增规划、降门槛、扩规划、简流程，优化设备更新支撑方法；经过增强当地自主权、发挥当地创造力，支撑当地进步消费品以旧换新才能。施行好轿车以旧换新补助、新动力城市公交车及动力电池更新补助等方针。二是更好发挥政府出资带动扩大效应。发行并用好超长时间特别国债，支撑“两重”建造；加速当地政府专项债券发行运用，构成更多什物作业量；活跃引导社会资本参加，着力进步出资归纳效益。三是继续优化和履行好税费优惠方针。更好发挥关税等宏观调控功能，进一步优化调整进口税收方针。四是实在加强与钱银等其他方针协同。归纳运用方针性金融、贴息奖补、融资担保等方针东西，支撑和撬动更多资金精准支撑经济社会展开要点范畴和单薄环节。五是亲近盯梢预算履行和方针履行状况。继续依法依规安排财务收入、进步收入质量，合理加速资金拨付和开销展开，严控非刚性非要点开销。及时点评和完善方针举动，健全严重方针和项目盯梢监督机制，推进方针和资金尽早落地显效。

（二）会集财力保证要点开销。

坚持科技投入力度，强化对根底研讨、要害中心技术攻关、国家战略科技力气的支撑。大力支撑企业专精特新展开，推进制作业数字化转型。加强高规范农田、村庄工业、和美村庄等建造，厚实推进村庄全面复兴。深化施行区域调和展开战略、区域严重战略，活跃推进新式乡镇化。支撑打好蓝天、碧波、净土保卫战，继续改进生态环境质量。强化财务对稳作业的支撑，加大技术人才培育力度，履行好教育、养老、医疗、优抚等方面的补助方针，分层分类做好社会救助。履行财务资金奖补和相关税费优惠方针，厚实推进房地产“三大工程”建造，协作做好保交房相关作业，促进房地产高质量展开。全力、及时支撑做好防汛抗旱救灾等作业。

（三）筑牢兜实底层“三保”底线。

催促当地履行“三保”保证政治职责，健全分级职责系统，压实相关功能部分对本范畴“三保”方针履行的办理监督职责。合理确认“三保”规划规范，统筹经常性财力加强保证。严厉预算履行，坚决操控暂付性金钱，增强库款调控才能，优先保证“三保”开销需求。推进“三保”全过程信息化办理，完善当地财务运转监测机制和应急处置机制，加强动态监测、分级预警，及时防备化解“三保”危险。经过规范办理和深化变革，树立权责明晰、财力调和、鼓舞相容、束缚有力的县级财力长效保证机制。

（四）防备化解当地政府债款危险。

统筹好危险化解和安稳展开，进一步履行一揽子化债计划，省负总责、市县尽全力化债，逐渐下降债款危险水平。加强融资需求端和供应端管控，强化政府开销事项和政府出资项目办理，规范金融安排融资事务，阻断新增隐性债款途径。树立全口径当地债款监测机制，加强跨部分数据信息同享运用，加大协同监管和追质问责力度，坚决遏止化债不实和新增隐性债款。分类推进融资途径公司变革转型，加速压降途径数量和隐性债款规划。完善专项债券办理准则，强化项目财物办理、收入归集，保证准时归还、不出危险。

（五）厚实推进财务科学办理。

加强源头办理，树立健全事前点评机制，将事前点评嵌入新增和到期连续严重方针、项目决议计划程序，坚决避免超财力出台方针、新上项目。压实财务办理职责，当地、部分和单位对本区域、本部分和本单位财经准则履行、预算编制履行、财务管帐办理、国有财物办理等担任。加速建成掩盖财务要点开销范畴和部分要点作业的项目开销规范系统，严厉依照规范编制和履行预算。杰出加强、聚集、优化，厚实安排展开财会监督专项举动，严厉冲击违背财经纪律的行为，继续进步财会监督效能。加强绩效点评、查核和效果运用。深化推进内控内审。

（六）深化财税系统变革。

依照党的二十届三中全会布置要求，坚持问题导向和方针导向，杰出聚集构建高水平社会主义商场经济系统、推进高质量展开、完善宏观调操控度系统、坚持以人民为中心、全面推进建造美丽我国五个方面，加速树立健全与我国式现代化相适应的财务准则。加强财务资源统筹，进步预算办理完好性。深化零基预算变革，打破开销固化格式。经过推进消费税变革、合理配备当地税权、理顺税费联系等方法，健全当地税系统。完善个人所得税和财产税准则，更好发挥直接税安排收入、调理分配的重要效果。完善增值税准则。健全资源税、环境维护税准则，推进绿色低碳展开。进一步变革完善财务系统，调整优化搬运付出结构和项目设置，强化促进高质量展开的鼓舞束缚。

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